党的十八大以来的五年，是邮政业生长极不平凡的五年。这五年里我国的邮政快递业究竟取得了哪些成绩 ？2017年我国的邮政快递业究竟有哪些可圈可点之处 ？2018年我国的快递企业又该怎么走 ？官方谜底就在1月8日举行的2018年全国邮政治理事情集会内容中。
大会不但回首了党的十八大以来我国邮政业生长取得的成绩，以及2017年我国邮政业的生长变革，并为2018年的生长指明了偏向：进一步增进行业转型提效；支持邮政企业革新立异、推进快递企业转型升级；进一步提升行业治理水平，打造一批年业务量超千万件的“快递+”金牌项目。深入推动快递与先进制造业联动生长，培育现代供应链能力。
集会明确要求：拓展大包裹、快运、仓配一体、即时递送等新型效劳。明确指出推动“高铁+快递”联合运营，扩大“克日达”网络笼罩规模。继续实施“快递入区”工程，推进标准化网点建设，网点标准化率再提升5个百分点，智能快件箱、信包箱箱递率再提高2个百分点�＜崮谌莞苫酢⒘恋闫亩�，建议收藏。
以下为经过整理的2018年全国邮政治理事情集会内容：
不平凡的五年
2018年全国邮政治理事情集会于1月8日在北京召开。
党组书记、局长马军胜在会上做事情报告时指出：党的十八大以来的五年，是邮政业生长极不平凡的五年。全行业在以习近平同志为焦点的党中央的坚强领导下，凭据“五位一体”总体结构和“四个全面”战略结构，研究提出“五个邮政”“三向三上”“‘1+1’到‘1+3’”“买通上下游、拓展工业链、画大同心圆、构建生态圈”等一系列重大生长战略和政策步伐，革新攻坚“四梁八柱”基本确立，治理体系和治理能力现代化进程不绝加速，实现了邮政大国的历史性跨越，开启了迈向邮政强国的新征程。
行业规模再上新台阶
这五年里，行业规模再上新台阶。邮政业业务总量年均增速抵达37%，业务收入占GDP比重从0.36%提高到0.82%，行业基础性先导性作用越发突出� ？斓菀滴窳看�57亿件增长到401亿件，连续4年稳居世界第一，包裹快递量凌驾美、日、欧等兴旺经济体，对世界增长孝敬率凌驾50%，已经成为世界邮政业的动力源和稳定器。
生长质效不绝优化
生长质效不绝优化。全国快递专业类物流园区凌驾230个，湖北国际物流焦点枢纽项目进展顺利，行业运营全货机达96架，高铁运输快件事情取得重大进展� ？萍甲氨杆酵环擅徒�，大数据、云盘算、物联网、智能分拣等一批行业生长要害共性技术加速应用。行业效劳先进制造业、现代农业和跨境网购效果明显，新产品新效劳新业态不绝涌现，7家企业陆续上市，已形成6家年收入超300亿元的大型企业集团。
对外开放深入推进
对外开放深入推进。全面开放海内包裹快递市场，营造内外资公正竞争的市场情况。以“一带一路”建设为重点，不绝拓展与相关国家交流相助，中欧班列运输邮件快件取得重要进展� ？斓萜笠导铀僭谥氐愎液偷厍缃峁�，跨境寄递、国际物流和外洋仓等业务迅速生长。深度加入国际邮政事务，在全球邮政治理中的话语权显著增强。
公共效劳能力水平大幅提升
公共效劳能力水平大幅提升。完成空白乡镇邮政局所补建，总体实现乡乡设所、村村通邮� ？斓菪Ю屯阆缯蛄致识潭�4年内提高到87%。邮政业扶贫效果明显，发动全国农村地区农副产品进城和工业品下乡凌驾6000亿元。行业年均效劳人次突破1000亿，累计新增就业岗位100万个以上，支撑网络零售交易额凌驾5万亿元，快件平均单价累计降低三分之一。人民群众用邮的满足感和获得感不绝提高。
2017年是实施“十三五”计划的重要之年
2017年是党的十八大以来我国邮政业生长的收官之年，也是实施“十三五”计划的重要之年。凭据“买通上下游、拓展工业链、画大同心圆、构建生态圈”事情思路，越发注重立异驱动、优化结构，越发注重补齐短板、联动融合，越发注重效劳民生、绿色宁静，行业生长态势高位运行连续向好。全年预计完成邮政业业务总量9765亿元，同比增长32%；业务收入6645亿元（不含邮政储备银行直接营业收入），同比增长23.5%。其中，快递业务量完成401亿件，同比增长28%；业务收入完成4950亿元，同比增长24.5%。邮政普遍效劳和快递效劳满意度坚持平稳，消费者申诉处理满意率抵达98.2%。
行业生长情况连续优化
一是效劳国家重大战略。完善事情机制，大力推进京津冀、长江经济带邮政业协同生长，印发推进邮政业效劳“一带一路”建设指导意见。研究提出雄安新区邮政业生长建设总体思路，启动新区邮政业计划体例并纳入新区专项计划。
二是深化“放管服”革新。全面完成国家局和�。ㄇ⑹校┚至郊丁叭銮宓ァ碧謇虑�。进一步优化审批和网上治理流程，精简快递业务经营许可批准手续，建立允许见告制度，快递业务经营省内许可平均时限缩短为13.4个事情日。完善邮政普通包裹资费体系结构革新计划。将规模较大的30家独立经营企业纳入经营邮政通信业务审批规模。
三是突出计划引领作用。全面贯彻落实邮政业“十三五”计划，宣布和统筹推进区域快递效劳计划实施，建立计划实施监测评估机制。
四是强化规则标准建设。《快递暂行条例》进入审议阶段。配合全国人大开展电子商务立法。制定邮件快件寄递协议效劳宁静治理步伐、集邮市场备案治理划定。宣布冷链快递效劳等6项行业标准。
五是完善配套政策包管。深入推进落实《国务院关于增进快递业生长的若干意见》，地方配套政策步伐体系基本形成。出台加速推进邮政业供应侧结构性革新意见，推动出台电子商务与快递物流协同生长意见。
供应侧结构性革新逐步深化
一是增强基础设施建设。实施2017年西部和农村地区邮政普遍效劳基础设施建设项目。邮政企业建成仓储配送中心1000余个，新开一级干线汽车邮路153条，建立统一指挥调理体系，实现全网全环节实时监控。全国累计建成邮政便民效劳站36.7万个、快递公共投递效劳站3.15万个、智能快件箱20.6万组，箱递率提升到7%� ？斓荨吧匣铣怠惫こ倘〉眯峦黄�，邮政快递包裹占到航空货邮运输量的40%，高铁快递示范线建设、铁路场站设施综合利用等顺利推进。
二是推动企业革新立异。邮政企业寄递效劳
效果明显，聚焦包裹快递业务加速调解业务结构，聚焦农村市场打造全国规模最大的农村综合便民效劳平台，聚焦跨境电商效劳加速国际业务生长。企业通过收购、重组、上市等方法加速资源整合，上市公司现代企业制过活益完善，市场花样不绝优化。
三是加速培育新动能。重点企业积极拓展冷链、医药递送等高附加值业务，推出大包裹、快运、云仓、供应链解决计划等新产品，加速向综合寄递物流效劳商转型。即时递送、代收代投等新业态为都会寄递效劳提供了有益增补。效劳制造业、现代农业、跨境电商能力不绝增强� ？斓萦胫圃煲敌な痉断钅恳汛�301个，年支撑制造业产值2375亿元，全国农村地区收投快件量凌驾100亿件，顺丰、圆通、中通和申通等企业接纳合资、并购和联盟等方法积极拓展国际网络。
四是增进行业
。印发邮政业应用技术研发指南，制定行业技术研发中心认定治理和科技奖励步伐。“物流信息互通共享技术及应用”国家工程实验室正式获批建立。全国建成上百个智能化分拨中心，无人仓、无人机和无人车开始实验应用，行业科技交流日趋频繁。五是打造高素质人才步队。新增邮政工程、邮政治理两个本科专业，4所现代邮政学院在校生已达1100人。遴选出22个全国职业院校邮政、快递类示范专业点和第二批全国邮政行业人才培养基地。乐成举办首届邮政行业职业技术竞赛、第二届全国“互联网+”快递大学生立异创业大赛，行业人才培养和支撑能力进一步提升。
邮政业效劳民生效果明显
一是全面贯彻《邮政普遍效劳》标准。实现都会包裹按址投递、乡镇5公斤以下包裹按址投递、行政村投递到村邮站，邮件全程时效显著提升。
二是大幅提高县级都会党政机关党报当日见报率。实现全部县城当日见报的省份从6个增加到21个，当日见报的县级都会数量抵达1472个，全国区县当日见报率提升到80%以上。
三是增强效劳“三农”和精准扶贫能力。全国建制村直接通邮率抵达96%，21个省份基本实现建制村直接通邮。邮政企业新增“邮乐购”站点10.8万个，资助111万农民增收12亿元；快递企业打造效劳现代农业“一地一品”项目905个，江苏沭阳花卉、广西玉林百香果等快递量超千万的龙头品牌不绝涌现，邮政、快递企业成为助力农村精准扶贫的重要力量。
四是提升快递末端效劳能力。主要企业城区自营网点标准化率不绝提升，全国高� ？斓莨娣缎Ю土致实执�95.6%，2697所高校实现快递入校效劳。勉励各地区因地制宜破解末端收派车辆通行难问题，55个都会制定了快递电动三轮车便当通行政策。
五是实施定心消费工程。强化“不着地、不抛件、不摆地摊”治理，处理和营业场合离地设施铺设率抵达69.7%。全国快递效劳满意度抵达75.7分，时限准时率抵达78.7%，效劳质量坚持基本稳定。
六是提高快递包装绿色化、减量化水平。10部分联合印发关于协同推进快递业绿色包装事情的指导意见。宣布封装用生物降解胶带等2项标准。建立快递业绿色包装工业联盟和产学研示范基地，开展绿色包装试点和绿色快递进校园运动。主要品牌快递企业电子运单普及率提升至80%，新能源汽车保有量增加至7158辆，快件平均耗材使用量有所减少。
七是改善投递员、快递员事情情况。邮政企业“职工小家”建设水平不绝提升。出台增强和革新快递末端效劳治理事情的指导意见，压实企业总部治理责任。
依法行政能力稳步增强
一是强化邮政普遍效劳监督。严格依法治理邮政普遍效劳和邮票刊行相关审批事情� ？剐Ю椭柿俊⒅卮筇獠挠势庇≈葡鄣茸ㄏ罴觳�。公布秘密通信“十三五”计划，开展“转头看”专项行动。经中央批准首次开展全国邮政秘密通信事情先进集体先进个人表扬运动� ？剐Ю图嗖夂吐舛仁硬�，做好社会监管事情。
二是增强邮政市场监管。全面实施“双随机、一果真”，增强跨区域协作监管。强化市场主体退出治理，依法清理注销一批非正常经营企业经营许可。稳妥处理福建莆田假海淘案件、电商平台与快递企业纷争事件。推进快递码号统一治理试点。增强国家机关公牍寄递治理。继续开展邮政用品用具质量检测。制定快递业信用治理暂行步伐和信用评定指标，举办“诚信快递、你我同行”主题宣传运动。
三是提升执法综合治理能力� ？狗ㄖ斡收ㄉ韬椭捶ㄆ酪榭己耸缘悴⑼晟瓶己酥副晏逑�。依法妥善处理行政复议和行政应诉案件，继续做好行业“七五”普法。四是完善行业治理体系。全国县级邮政治理机构抵达113个。山东、黑龙江、天津、湖北、安徽、浙江、贵州等13个�。ㄊ校┖�23个市（地）建立邮政业宁静中心，支撑包管能力进一步增强。
寄递宁静监管水平不绝提升
一是健全完善体制机制。落实宁静生产责任制，推动建立省、市两级宁静生产领导小组，将寄递渠道宁静治理事情纳入社会治安综治考评体系。推动企业“五个一”建设，对重点快递企业总部开展宁静生产专项督导。印发推进邮政业宁静生产领域革新生长的指导意见。“绿盾”工程乐建立项并纳入国家重大建设项目库。增强从业人员宁静治理和培训。
二是推进“三项制度”落实。集中开展寄递宁静超通例专项整治，落实禁止寄递物品治理划定，增强对危险化学品、枪支弹药、易燃易爆等违禁物品的验视把关。推广应用实名收寄信息系统。建立邮政治理、综治、公安和国家宁静等部分派合加入的事情机制，强化监管信息共享。推动组建安检培训基地。增强邮政业反恐、禁毒、攻击侵权假冒、扫黄打非和濒危野生物种�；さ仁虑�。
三是强化重大运动安保效劳和应急治理。圆满完成党的十九大和“一带一路”国际相助岑岭论坛、金砖国家领导人会晤等重大运动寄递宁静效劳包管及纪念邮票刊行事情。扎实做好“双11”等旺季效劳包管，在旺季业务量同比增长33%的情况下实现“两不三保”目标。强化邮政业突发事件信息报告和预警提示，有效应对地动、台风等自然灾害和种种突发事件。
2018年事情的总体要求
马军胜体现，2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是革新开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”计划承上启下的要害一年，做好邮政业革新生长各项事情意义重大。
2018年事情的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大和中央经济事情集会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢掌握稳中求进事情总基调，深入贯彻新生长理念和以人民为中心的生长思想，统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个全面”战略结构，凭据高质量生长要求，坚持全面从严治党，坚持深化供应侧结构性革新，坚持更好听从效劳国家重大战略，着力抓好稳增长、促革新、调结构、惠民生、防危害各项事情，着力建设高质效的邮政业现代化供应体系、生态体系和治理体系，为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出积极孝敬。
2018年全行业生长预期
马军胜对2018年事情进行安排安排时指出，预计全年邮政业业务总量完成12200亿元，同比增长25%；业务收入完成7775亿元，同比增长17%。其中，快递业务量完成490亿件，同比增长22%；业务收入完成5950亿元，同比增长20%。邮政、快递效劳满意度连续提高。
进一步增进行业转型提效
一是增强基础设施建设。实施西部和农村地区邮政局所革新工程。引导各地区加速在航空、口岸、铁路、高速公路的搜集点建设快递物流园区及分拨中心。连续推进快递“三向”“三上”工程。复制推广跨境综试区成熟经验，提升国际快件通关便当化水平。增强国际邮件快件航空运输网络建设，支持有条件的企业外洋建仓并勉励共建共享，提高我国快递品牌的世界竞争力。加速推进湖北国际物流焦点枢纽项目建设。推动“高铁+快递”联合运营，扩大“克日达”网络笼罩规模。继续实施“快递入区”工程，推进标准化网点建设，网点标准化率再提升5个百分点，智能快件箱、信包箱箱递率再提高2个百分点。牢固扩大快递进校园结果，全国大中都会基本实现快递进校园规范化�；尤氤窍缥锪鞲咝渌凸こ探ㄉ�，推动更多的都会实现末端投递车辆规范通行。
二是支持邮政企业革新立异。勉励企业转型升级立异生长，进一步完善公司治理结构，加速技术、产品和效劳模式立异。支持企业打造包裹快递和农村电商等业务增长极，强化网络支撑、增强效劳能力、做大寄递主业、提升效劳品质。推动邮政效劳现代农业生长，进一步抓好“一市一品”农特产品进城示范项目，强化自有品牌运营，构建农特产品的笔直效劳渠道和区域效劳网络，效劳精准扶贫。充分发挥国际邮件交换局作用，推动邮政效劳跨境电商生长。构建邮政综合效劳平台，在邮政与快递、交通、电子商务等开展立异相助的基础上，不绝扩展相助规模、领域、内容、方法，推动邮政网络不绝向开放、共享、相助的综合效劳大平台转换。
三是推进快递企业转型升级。勉励重点企业开展兼并重组、强强联合，做强优势主业，汇聚生长动能。支持企业立异寄递效劳，加速生长冷链、医药等高附加值业务，拓展大包裹、快运、仓配一体、即时递送等新型效劳。深入开展系列示范工程建设，开展快递示范都会中期评估，组织创立全国快递示范园区。深化工业间政策联动，贯彻落实关于增进电商与快递物流协同生长的政策。推动“快递下乡”工程换挡升级，打造一批年业务量超千万件的“快递+”金牌项目。深入推动快递与先进制造业联动生长，培育现代供应链能力。
进一步提升行业治理水平
一是增强行业治理制度供应。推动出台《快递暂行条例》，举办条例专题培训、组织编辑条例释义，多条理多形式推动条例宣贯落实。推动《快递业务经营许可治理步伐》等配套规章制度修订。修订完善快递末端网点治理制度并实施备案治理，革新年度报告制度。制修订《智能快件箱寄递效劳治理步伐》。坚持容纳审慎原则，立异对快递新经济新业态的监管方法。建立上下游企业数据交换共享规则体系。全面落实“双随机、一果真”，推进邮政行政执法信息系统应用，加速实现由现场监管为主向现场监管和信息监管并重的方法转变。继续做好“七五”普法事情。
二是增强邮政普遍效劳和特殊效劳监督。全面落实《邮政普遍效劳》标准，督导企业凭据标准履行邮政普遍效劳义务，提高疆域、海岛等地区乡镇局所营业效劳达标率。2018年新增直接通邮建制村1万个以上，通邮率提高到98%。落实效劳质量“两个纷歧刀切”，增强对交通未便边远地区邮政普遍效劳的监督包管事情。牢固提升党报当日见报水平� ？褂始毕藜嗖狻⒙舛仁硬旌托Ю椭柿靠己�。依法开展普遍效劳“两项审批”、邮票刊行治理各项审批和经营邮政通信业务审批。立异监督治理方法，通过试点先行，结合各地实际全面推广邮政普遍效劳营业场合分级监管，提升行政治理效能，引导企业提升效劳水平。组织开展专项检查，强化秘密通信宁静监管。推动修订《仿印邮票图案治理步伐》，落实纪特邮票刊行计划，做好纪念邮票选题和重大题材纪念邮票刊行事情。组织开展以反应我国革新开放结果为主题的集邮文化运动。充分发挥社会监督员作用，强化社会监督效果。深入推进军民融合生长，全面开展邮政业国防交通战备事情。
三是强化邮政市场监管。建设国家、省、市权责相适的三级市场分级监管责任体系。增强对品牌企业总部和区域总部的监管，催促企业总部增强对下层企业的治理，着力解决“以罚代管”问题。健全跨区域协作监管机制，组织开展跨区互查。对重大违法行为实施挂牌督办。继续开展定心消费工程，组织“不着地、不抛件、不摆地摊”专项治理。建立实施网上集邮市场巡查制度，严查违法行为。推动信用体系建设，加速信用治理信息系统建设应用，强化守信激励和失信惩戒。加大对主要市场主体效劳满意度、效劳时效和申诉率的披露力度，继续宣布中国快递生长指数。贯彻落实《无证无照经营查处步伐》，开展清理整顿。全面实施快递码号统一治理。
会上交通运输部党组书记杨传堂出席集会并作重要讲话，他就做好2018年事情提出五点要求：
第一，要深化供应侧结构性革新，推动邮政业高质量生长，加速完善农村和西部地区的邮政快递基础设施网络，增强综合货运枢纽（物流园区）和智能快件箱、公共效劳站等效劳设施建设，培育壮大企业主体，优化工业结构，加速拓展冷链、医疗配送、仓配一体等效劳领域，推进邮政快递与现代工业体系深度融合，推广电子运单和清洁能源车辆，推进快递包装绿色化、减量化、可循环，推动形成绿色生长方法和生活方法。
第二，要践行以人民为中心的生长思想，建设人民满意的邮政。加速普惠邮政建设，构建形成笼罩全国、网络共享、功效集成的普遍效劳网络，提升效劳便当化、精细化水平。坚持不绝满足生产和消费领域的多元化、个性化需求，构建便捷高效、技术先进的效劳体系，推进“邮政下乡”、“快递下乡”、“快递入区”工程和建制村直接通邮事情，推广“邮政快递+”特色工业扶贫模式，坚决打赢脱贫攻坚战。
第三，要切实增强行业监管，营造良好的生长情况。加速完善现代市场体系，建立公正开放、统一透明的邮政市场，积极转变政府职能，紧紧抓住“放管服”革新这个牛鼻子，最大限度地减少审批，强化事中、事后监管，优化市场竞争情况，完善行业执规律则体系，推动出台《快递暂行条例》及配套规章制度。
第四，牢牢守住宁静生产底线，坚决防备化解寄递渠道重大危害�；埂奥潭堋惫こ探ㄉ�，健全完善宁静生产规则制度和标准规范，扎实推动宁静生产事情的信息化、标准化、规范化。推进宁静生产责任体系建设，全面落实企业宁静生产的主体责任、政府的宁静监管责任和用户宁静用邮的责任。增强寄递渠道宁静源头管控，提升隐患排查和应急处理的能力。做好重大运动和业务旺季寄递渠道宁静效劳包管事情。
第五，要坚持和增强党的全面领导，切实推进全面从严治党。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动事情。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，连续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。革新事情作风，连续整治“四风”突出问题特别是形式主义、权要主义的新体现，深入推进反糜烂斗争，强化不敢腐的震慑、扎牢不可腐的笼子、增强不想腐的自觉。
